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Programa Farmácia Popular: Expansão, Gratuidade e Oportunidades para Farmácias

Foto do escritor: Alessandra SouzaAlessandra Souza
Programa Farmácia Popular

Desde sua criação, o Programa Farmácia Popular tem sido um marco na política de saúde pública brasileira, ampliando o acesso a medicamentos essenciais e beneficiando milhões de pessoas. Recentemente, o programa passou por uma significativa expansão, com mudanças que trazem tanto novas oportunidades quanto desafios para as farmácias credenciadas. Este artigo apresenta uma visão completa sobre a evolução do programa, suas últimas atualizações e as orientações para farmácias que desejam se credenciar.



Breve histórico do Programa Farmácia Popular


Criado em 2004, o Programa Farmácia Popular surgiu para complementar a oferta de medicamentos do Sistema Único de Saúde (SUS), facilitando o acesso a tratamentos de doenças crônicas como hipertensão, diabetes e asma. Em quase duas décadas de atuação, mais de 72,5 milhões de brasileiros foram beneficiados. A retomada em 2023 trouxe avanços importantes, como a ampliação de medicamentos gratuitos e o credenciamento de novas farmácias em regiões vulneráveis. Essas mudanças permitiram a inclusão de mais 4 milhões de beneficiários ao programa.


Crescimento, impacto e expansão recente


O Programa Farmácia Popular passou por uma importante retomada em 2023, após oito anos sem novas farmácias credenciadas. O Ministério da Saúde priorizou a inclusão de municípios com maior vulnerabilidade social e participantes do programa Mais Médicos. Essa iniciativa tem garantido acesso integral à saúde, desde o atendimento médico até o tratamento medicamentoso.


O orçamento do programa vem crescendo ano a ano. Foram R$ 2,5 bilhões em 2022, R$ 3,1 bilhões em 2023 e R$ 3,6 bilhões em 2024. Para 2025, a previsão é de R$ 4,2 bilhões, o que representa um crescimento de 69% em relação a 2022.


A expectativa é de que o programa alcance todo o território nacional. Atualmente, o Farmácia Popular está presente em 4.812 municípios, cobrindo 86% das cidades do país e beneficiando cerca de 97% da população por meio de mais de 31 mil farmácias credenciadas.


Mudanças, desde 2023


Até 2022, o programa oferecia gratuitamente medicamentos apenas para o tratamento de asma, diabetes e hipertensão. Em 2023, houve uma ampliação significativa: todos os beneficiários do Bolsa Família passaram a ter acesso gratuito aos 40 medicamentos disponíveis.


A saúde da mulher também recebeu atenção especial. Medicamentos para osteoporose e contraceptivos, que antes tinham 50% de desconto, passaram a ser distribuídos gratuitamente. Em 2024, o programa foi novamente ampliado com o lançamento do Dignidade Menstrual, que fornece absorventes gratuitos para populações vulneráveis. Em seu primeiro ano, 2,1 milhões de pessoas foram beneficiadas, com a distribuição de 240 milhões de absorventes e um investimento de R$ 119,7 milhões.


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Oportunidades e desafios para os donos de drogarias


O anúncio da gratuidade total do Programa Farmácia Popular nesta última quinta-feira (13), para toda a população brasileira representa uma oportunidade estratégica para as drogarias credenciadas. Com a ampliação do acesso a medicamentos essenciais, como fraldas geriátricas e Dapagliflozina, espera-se um aumento no fluxo de clientes nas farmácias participantes. Além disso, a retomada do credenciamento e a expansão para 758 novos municípios abrem portas para que estabelecimentos de regiões antes não atendidas passem a integrar o programa, ampliando a capilaridade e o reconhecimento dessas farmácias.


Entretanto, a medida também impõe desafios operacionais e logísticos às drogarias. O aumento da demanda exige uma gestão mais eficiente de estoques, treinamento da equipe para o atendimento ao público e adequação aos processos exigidos pelo programa. Além disso, a gratuidade total pode impactar a receita obtida anteriormente com a coparticipação dos pacientes, especialmente em produtos como as fraldas geriátricas. Assim, será necessário adotar estratégias para converter o aumento do fluxo em vendas complementares e garantir que a experiência do cliente seja positiva, contribuindo para a fidelização e o crescimento sustentável do negócio.

Com a gratuidade dos medicamentos e o impacto que isso pode ter nas finanças das farmácias, é essencial ter uma boa estratégia de precificação e uma gestão financeira eficiente. Saiba mais sobre como evitar a guerra de preços e maximizar os resultados da drogaria aqui.

Além dos resultados positivos e desafios operacionais, há um ponto crítico a ser considerado: os casos em que o valor reembolsado pelo governo, por meio do Programa Farmácia Popular, é inferior ao custo real do produto para a drogaria. Essa diferença pode comprometer a rentabilidade, especialmente em medicamentos com margens mais apertadas ou que sofreram reajustes no mercado. Diante desse cenário, as farmácias precisam avaliar criteriosamente o impacto financeiro da participação no programa, buscando alternativas como a negociação com fornecedores, a otimização de processos internos e a diversificação das vendas para manter a sustentabilidade do negócio sem deficiência.


Para avaliar o impacto financeiro da participação no Programa Farmácia Popular, as farmácias devem adotar uma análise estruturada que considere custos, margens e volume de vendas.


O primeiro passo é calcular o custo real de aquisição dos produtos incluídos no programa, considerando impostos, transporte e despesas operacionais. Em seguida, deve-se comparar esse custo com o valor de reembolso pago pelo governo, identificando eventuais déficits. Além disso, é fundamental analisar o volume de dispensação desses medicamentos e o impacto no fluxo de clientes, mensurando o aumento de vendas em outras categorias.

custo do produto

A utilização de indicadores como margem de contribuição e ticket médio permite uma visão clara das perspectivas econômicas e embasa decisões estratégicas sobre a manutenção ou ampliação da participação no programa.

É fundamental que as farmácias estejam preparadas para o futuro, adaptando-se às mudanças do mercado e do comportamento dos consumidores. Veja como o marketing farmacêutico está mudando e como se adaptar ao futuro.

Orientações para credenciamento


Farmácias interessadas em aderir ao programa devem verificar a disponibilidade de vagas no município e reunir a documentação necessária. Até o momento, o Ministério da Saúde não anunciou atualizações no processo de credenciamento, mas o último edital, de 2023, exigiu:


  • Comprovante de CNPJ com CNAE 4771701 ou 4771702;

  • Registro na Junta Comercial ou certificação digital;

  • Licença sanitária emitida pelo órgão estadual ou municipal;

  • Autorização de funcionamento da Anvisa;

  • Certidões de regularidade fiscal e técnica;

  • Documentação do representante legal e do farmacêutico responsável.


É importante que as farmácias fiquem atentas às atualizações periódicas do Ministério da Saúde, que podem incluir novos requisitos ou mudanças nas exigências de participação. Além disso, o processo de credenciamento pode ser feito online por meio da plataforma do Governo Federal, onde também são publicadas as novas vagas e os critérios de seleção.


Oportunidades e cuidados para as farmácias


O Programa Farmácia Popular tem se expandido, oferecendo acesso a medicamentos essenciais e gratuitos para milhões de brasileiros, e representando uma excelente oportunidade para farmácias credenciadas aumentarem seu fluxo de clientes e sua visibilidade no mercado. No entanto, é essencial que as farmácias sejam estratégicas e cautelosas, ajustando suas operações para lidar com a demanda crescente e os desafios financeiros impostos pela gratuidade. Com a análise cuidadosa dos custos, margens e estratégias de fidelização, as farmácias podem não apenas garantir a sustentabilidade do negócio, mas também se posicionar como parceiros chave na saúde pública do Brasil.


Se você deseja se antecipar às mudanças e maximizar as oportunidades no mercado farmacêutico, é hora de agir! O Grupo AMR Saúde oferece soluções que ajudam a transformar sua farmácia, adaptando-a às tendências mais recentes do mercado. Conheça mais sobre as nossas soluções e veja como podemos ajudar a sua farmácia a crescer em 2025.


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